《当惊世界殊:走向复兴的人民中国》:顺应世界变化趋势,做出正确战略选择,中国将成为世界格局中重要的一极
2020年开年,一场震惊世人的“定点暗杀”事件在中东发生,美伊关系急速恶化,国际社会高度关注更趋动荡的中东局势。更多的人也在思考:美国的全球霸权何时走向“终结阶段”?“后美国时代”的世界格局又将发生什么变化?而中国又应该采取什么样的战略选择?
《当惊世界殊:走向复兴的人民中国》
玛雅著,外文出版社2020年1月出版
外文出版社新年重磅推出资深媒体人玛雅的最新力作:《当惊世界殊:走向复兴的人民中国》,其中对北京航空航天大学战略研究中心主任王湘穗教授的专访《“后美国时代”的世界格局与中国战略》一文恰好对上述问题进行了回答,现节选部分以飨读者。
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玛雅:有观点认为,美国已经到顶了,很难再上升。但是美国的顶峰是个平顶山,它还能在山顶上走一阵子,什么时候开始走下坡路还不知道。即使美国行将衰落,这种趋势也未必不可逆转。你怎么看?
王湘穗:从国家生命体来看,美国进入了退行期。就像有的人,80岁了各项指标都还正常,活到100岁没问题,但80岁的老人是不能像20岁棒小伙或40岁壮年汉那样折腾的,他只能颐养天年。哪怕他当年是武林高手,如今也折腾不起了。不折腾,还能延续久一点儿。如果不服老,自我感觉特壮实,还想承担管理世界的重负,造成国力透支,坚持不了几年也就完了。目标定得越高,能量消耗越大,衰竭就越快,这是帝国衰落的规律。
大英帝国的下降曲线也是从一个大平顶开始的。英国打完反拿破仑战争,就到了帝国的顶峰;从1900年布尔战争开始下滑,到第一次世界大战就已经撑不住了,但它真正放弃全球权柄是1945年以后。这个过程也有近半个世纪。在一个长的历史周期中看,几十年也是个小尖顶,那美国这个平顶山还能延伸到哪儿去?
作为一个经济体,美国的资源比较丰富,人口资源比较好,科技发展水平也比较高。但它最大的问题是,华尔街的金融力量太强,吃相太难看。1:99式的独占利益,绝不允许任何政治力量对它进行制衡,美国政府也不行。
02
玛雅:美国的战略家们怎么看,是否承认美国正在走向衰落?
王湘穗:已故著名战略家布热津斯基生前坦承,美国的全球霸权正在走向“终结阶段”,未来的世界将在“无序和混乱”中形成多边主义。为此,美国必须学会与其他大国相处,需要“寻找更多的伙伴而不是盟友,来共享在经济和社会稳定方面最基本的利益”。
美国国家情报委员会2013年发表了一份报告,题目是《全球趋势2030:变化的世界》。报告称:“‘单极时刻’已一去不复返,国际政治中始于1945年的‘美国治下的和平’即将结束。”这句话,与一百年前“英国治下的和平”终结遥远呼应。可见,美国的战略家们已经感到,按照衰落周期律行事的帝国死神正在敲门。
03
玛雅:特朗普上台后,美国调整了对外政策,退出TPP,美欧关系也发生了变化。但是看一看美国近年来的所作所为,对中国不加掩饰地打压遏制,伊朗、委内瑞拉两个重要石油国成为它现阶段最想颠覆的国家。可见,特朗普的所谓“美国优先”,丝毫不会改变美国想要继续主导世界的霸权主义本性。
王湘穗:这就是美国对未来世界秩序的设计,核心就是由它继续主导世界,控制全球核心地区。问题是,美国还有力量主导世界吗?它已经越来越心有余而力不足了。它想通吃利益,却又没有二战和冷战时期一掷千金的实力与魄力。野心和胃口还在,但能力在衰减,这就是美国的战略困境。
04
玛雅:美国自恃世界老大,霸道惯了。以前还打着人权民主、打击恐怖主义的旗号,现在连这种遮掩都不要了。把阿拉伯世界搞得乌烟瘴气、鸡犬不宁,又来亚太地区搅局,现在又想搞垮委内瑞拉。如今的世界,美国把手伸向哪儿,哪儿就不得安宁。
王湘穗:我觉得,美国的战略家和政治家们有些短视。他们做了力量分析和判断,认为太平洋必须由美国来主导。问题是,美国不可能通吃太平洋地区的安全和经济利益。它现在债台高筑,已经不像以前财大气粗了。它靠什么来通吃呢?军事力量。美国唯一一个强大的杠杆就是军事力量。因此它就对东亚地区的经济整合进程进行了一种反设计:利用亚太地区原来缺少安全框架的设计,制造主权争端,在安全问题上拉偏架,使它这个“隔岸平衡手”获得干预的可能,阻断东亚的合作进程,让东亚整体处于美国的控制之下。
这和英国当年在欧洲大陆做的是一样的。德国强了帮法国,法国强了帮德国,永远不让一个大陆强国来统治欧洲,否则就意味着英国的边缘化。美国现在也是这手,绝不允许亚太地区进行整合,更不能让中国来主导,中国主导就意味着美国的边缘化。可是美国忘了一点,就是东亚与欧洲的最大不同——欧洲四分五裂,而东亚只有中国一个大国。利用日本来制约,在地缘上很难实现,何况日本的利益主要在亚洲。中国只要保持统一,美国这个“隔岸平衡手”就只能在海上捣乱,而捣乱无伤大局。
05
玛雅:美式全球化终结,对中国来说意味着什么?
王湘穗:有人预期,美国无力主导全球化了,是不是该轮到中国主导的全球化周期了?我觉得不是。首先,不能超越历史阶段,在全球化的退潮期,就憧憬着当弄潮儿,这是逆潮流而动。更何况,中国目前还没有主导新的全球化的力量。中国的目标,是推进多极化世界,而不是与美国竞争全球权力。中国的任务,就是当好东亚区域的核心,把东亚发展成为能与欧洲、北美比肩的经济圈。只有当这三大经济圈或更多区域的经济发展到一定程度后,才有可能再进行一体化的整合,进入新一轮的全球化。新一轮全球化将是一种什么方式、由谁来主导,现在还看不太清楚。
可以确定,未来世界的大趋势,是全球力量格局的多极化和世界体系发展的多元化。不只是地缘政治意义上的多极化,也包括发展路径和模式的多样化。沃勒斯坦几年前曾经预言,资本主义制度可能很快会崩溃。无论这一预言是否成真,在未来世界,资本主义都不会成为唯一的模式,会有社会主义模式或其他模式成长的空间。人类文明将进入一个百花齐放的阶段,不光是欧美的西方文明,还包括中华文明、欧亚文明、伊斯兰文明,等等。这些文明不会总处于边缘地带,而将成为世界体系中平等的一员。
06
玛雅:如果说,美式全球化正在终结,在“后美国时代”,中国应该采取什么样的战略选择?
王湘穗:看清了美国体系周期将告一段落的大势,中国的大战略就应该根据局势的变化,做出新的选择。既然美式全球化正在走向终结,那么世界未来可能出现多极化的局面,在经济上会形成若干个经济圈,这是大趋势。
近年来,中国政府发出“一带一路”倡议,提出构建人类命运共同体,这实际上是中国的大战略,是中国在国际关系领域的创新。推进共同体战略必须坚持两个原则,一个是“自立”,一个是“合作”。
自立是说,中华民族要自立于世界民族之林。中国是世界体系中的平等一员,是多元文明中的一元,是国际政治中的重要一极。这里面有两个意思:第一,我是谁?要有清醒的主体意识。第二,要有自信。我就是我,我要自立。
合作是说,既然是“世界民族之林”,中国就不是孤立存在的,就必须学会跟其他民族、其他国家、其他文明共处。尤其在今天,面对人类共同的全球性大问题,环境、气候等,单一文明是解决不了的,必须有多文明的生存智慧才能解决。所以必须相互尊重,还要利益分享,这一点很重要。
因此,要尊崇文明多样性原则,尊重世界各国,开展全球合作,构建利益共同体和命运共同体。在这当中,中国不要试图当老大,而要守己一元,安于一极;自立而不自闭,更不能自傲,合作而不失本。要有主体意识、责任意识,乐于为人类作更多更大的贡献。
07
玛雅:中共十九大提出,坚持总体国家安全观。你对这个问题如何认识?
王湘穗:如果说共同体战略是中国的大战略选择,那么中国在面对全球危机和自身发展问题时,还应该有国家安全战略,以应对这些挑战。习近平主席指出:“必须坚持国家利益至上,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,完善国家安全制度体系,加强国家安全能力建设,坚决维护国家主权、安全、发展利益。”我认为,其中的核心思想,就是提出了“发展安全一体”的国家安全战略。
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玛雅:这一战略的具体内涵是什么?
王湘穗:“发展安全一体”的国家安全战略,核心是“统筹发展和安全”,把两者作为整体来把握。保证国家的安全是第一位的,但不能与发展分离。在今天的世界上,国家不保持发展,就难以生存,特别是中国这样人口众多的发展中大国。努力发展固然少不了挨骂、挨整,若一松劲落后了,还会挨打。所以,必须要做到发展安全一体。要正确认识两者的关系,在实际施政过程中做到相互协调、统一运行,一体化推进。不仅要军力强大、慑止入侵、防止颠覆,还要遏制腐败、社会安定、舆情平稳、生态良好。在持续发展方面,要保障资源、维护市场、优化环境、通道畅达,还要军民融合、民心安定、化解危机。概言之,面对正在发生巨变的全球局势,中国的国际战略应该是共同体战略,国家安全战略应该是发展与安全一体。如果做这样的选择,就能适应世界大势,即在一超、两洋之后,出现天下三分或多分的局面,形成一个多极化的世界。世界正在走向多极化,中国在这个多极世界中应该有自己的地位,中华文明应该占有一席之地。当然,这需要中国自己先做好准备,朝着这个方向走。